新华社北京４月１３日电 国务院新闻办公室１３日发表了《国家人权行动计划（２００９━２０１０年）》，全文如下：

                               国家人权行动计划

                                                （２００９━２０１０年）

                                             中华人民共和国国务院新闻办公室

                                                     二○○九年四月・北京

目 录

    导 言

    一、经济、社会和文化权利保障

    （一）工作权利

    （二）基本生活水准权利

    （三）社会保障权利

    （四）健康权利

    （五）受教育权利

    （六）文化权利

    （七）环境权利

    （八）农民权益的保障

    （九）四川汶川特大地震灾后重建中的人权保障

    二、公民权利与政治权利保障

    （一）人身权利

    （二）被羁押者的权利

    （三）获得公正审判的权利

    （四）宗教信仰自由

    （五）知情权

    （六）参与权

    （七）表达权

    （八）监督权

    三、少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的权利保障

    （一）少数民族权利

    （二）妇女权利

    （三）儿童权利

    （四）老年人权利

    （五）残疾人权利

    四、人权教育

    五、国际人权义务的履行及国际人权领域交流与合作

    （一）国际人权义务的履行

    （二）国际人权领域交流与合作

导 言

      实现充分的人权是人类长期追求的理想，也是中国人民和中国政府长期为之奋斗的目标。

      中华人民共和国成立以来，在中国共产党的领导下，中国政府将人权的普遍性原则与中国的具体国情相结合，为促进和保障人权做出了不懈的努力，中国人民的命运发生了翻天覆地的变化，中国人权事业实现了历史性发展。特别是改革开放以来，中国把尊重和保障人权作为治国理政的重要原则，庄严载入《中华人民共和国宪法》，采取切实有效的措施促进人权事业发展，使中国人民的物质文化生活水平得到大幅提高，政治、经济、文化、社会权利得到切实保障，谱写了中国人权事业发展的新篇章。

      中国是一个拥有１３亿人口、人均资源占有率很低、生产力欠发达、经济文化发展不平衡的发展中国家。当前，中国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段，改革发展稳定的任务十分繁重。受自然、历史、文化和经济社会发展水平等因素的影响和制约，中国的人权发展还面临诸多挑战，不断推进人权事业发展任重道远。

      中国政府坚持以人为本，落实“国家尊重和保障人权”的宪法原则，既尊重人权普遍性原则，又从基本国情出发，切实把保障人民的生存权、发展权放在保障人权的首要位置，在推动经济社会又好又快发展的基础上，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。中国政府在治国理政中坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居；坚持以保证人民当家作主为根本，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，着力保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。与此同时，中国政府主张加强国际人权交流、对话与合作，同世界各国一道，共同致力于推动世界人权事业健康发展，为建设持久和平、共同繁荣的和谐世界做出应有的贡献。 &